經濟部次長王美花日前列席立法院外交及國防委員會,宣稱不再主張「開發中國家」,而是以「已開發國家」的定位參與談判。這是應美國駐世界貿易組織(WTO)大使習達難先前提及,台灣在日前WTO貿易政策檢討會議上,承諾在未來談判中,將不再主張「開發中國家」,而是以「已開發國家」的定位參與談判。當媒體詢問,這對於台灣爭取「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)是否有幫助,王美花表示,應該是有利的。但是,以「開發中國家」或「已開發國家」國家身分加入CPTTP根本不重要。重點是台灣政府是否有已經通盤了解CPTPP這11個國家,對於台灣的農業、工業與服務業,以及市場開放程度的要求,以及台灣目前個產業部門是否能夠達成CPTTP會員國普遍預期的標準。當美國總統川普一上台,就宣布退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後,以日本與澳洲為首的11國家決定捨棄美國,利用2017年在越南舉辦「亞太經合會」(APEC)會議之際,開啟「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),並詳列未來一年裡CPTTP多邊談判的各項準則,更在2018年3月達成協議。儘管少了美國,CPTTP仍保留美國日後加入的權利,11個成員國的GDP高達10.2兆美元,占全球GDP之13.6%,與台灣貿易額占我對外貿易總額之25.25%。CPTTP這個新成立的區域經濟組織對還具爭議與分歧不斷的RCEP帶來不少壓力。墨西哥、日本與新加坡先前已通過CPTPP國內程序,澳洲參議院17(週三)通過跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP),成為第4個通過該協定成員國,再加上紐西蘭議會近日將針對CPTPP展開辯論,預期會在十二月之前通過,以及越南總理阮春福也明確表示11月底可望跟進。由於美中貿易大戰,激勵CPTPP會員國紛紛加速批准國內程序,藉以對抗美中兩大經濟體衝突的不確定性。澳洲雖然歷經政治紛擾,執政黨內部緊繃,即使面對國內工會的反彈,但是兩大黨在議會都同意通過該協定的立法程序。希望澳洲農產品和自然資源能夠透過CPTPP提高出口,以減緩中國因生產過剩暫緩對澳洲原物料的需求的衝擊。根據CPTTP所頒訂的準則,規定需要一半以上的成員國,也就是六國以上成員國完成國內程序的六十天後,CPTPP就正式生效。日本經濟再生大臣茂木敏充預估,紐西蘭與越南六國的國內程序將會在十一月陸續完成,六個國家國內程序的通過讓CPTPP在2019年初生效機會大幅增加。11月中旬在巴紐舉辦的亞太經合會(APEC)時,CPTPP 11國也會另覓場地商討,預計2019年CPTPP生效日期就可以明朗化。2017年APEC舉辦期間,原先的TPP突然更名為CPTPP後,11國紛紛針對農業或礦產等原物進出口,工業製品關稅以及相關服務業措施進行談判。事後,台灣經濟部究竟有制定哪些因應CPTTP所作的行政措施或法案?是否有送進立法院,進行公開辯論?台灣好像就只是等待CPTPP正式成立後,期望日本或11國家邀請,再針對多邊或雙邊的進出口與貿易關稅等細節再來協商。2018年11月中旬,亞太經合會(APEC)將在巴紐舉行,過去兩屆,國人習慣看到台灣領袖代表宋楚瑜先生,風度翩翩的穿梭在鎂光燈前面,表面上好像跟各國領袖建立好的外交關係,但是APEC峰會的會場外,各國代表團私下所舉行的的雙邊會議或高階幕僚會議,才是APEC峰會外觀察的重點。本屆台灣領袖代表委請台積電創辦人張忠謨擔任,如果依照台積電商業談判模式,張創辦人所領導的團隊絕對有辦法達成使命,只是擔心政府經貿談判幕僚有沒有掌握到CPTPP會員國的進度與各項準則訊息。千萬不要再用中國阻攔這個爛藉口,因為CPTPP 11會員國裡面,根本沒有中國。______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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